Губернатора Новосибирской области
от 13.10.2015 № 228
(с изменениями, внесенными постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 23.10.2024 № 190)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Новосибирской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о комиссии.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.
4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области (далее - государственные должности), для которых федеральными законами не установлено иное, лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области.
II. Основные задачи комиссии
5. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
2) подготовка предложений Губернатору Новосибирской области о реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
3) обеспечение координации деятельности областных исполнительных органов Новосибирской области (далее - областные исполнительные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4) обеспечение согласованных действий областных исполнительных органов и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Новосибирской области;
5) обеспечение взаимодействия областных исполнительных органов, государственных органов Новосибирской области (далее - государственные органы) и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Новосибирской области;
6) информирование общественности о проводимой областными исполнительными органами, государственными органами и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.
III. Полномочия комиссии
6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает Губернатору Новосибирской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
2) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
4) организует:
подготовку проектов нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам противодействия коррупции;
разработку антикоррупционной программы Новосибирской области и антикоррупционных программ областных исполнительных органов, государственных органов (планов мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;
5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
5.1) рассматривает уведомления лиц, замещающих государственные должности, о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;
5.2) рассматривает уведомления лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, поданные в случае невозможности представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по не зависящим от них обстоятельствам;
6) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
7) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией антикоррупционной программы Новосибирской области, антикоррупционных программ областных исполнительных органов (планов мероприятий по противодействию коррупции);
8) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).
IV. Порядок формирования комиссии
7. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются Губернатором Новосибирской области.
8. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии.
9. Председателем комиссии по должности является Губернатор Новосибирской области или лицо, временно исполняющее его обязанности.
10. В состав комиссии могут входить представители государственных органов Новосибирской области (по согласованию), областных исполнительных органов, органов местного самоуправления (по согласованию), Законодательного Собрания Новосибирской области (по согласованию), аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (по согласованию), территориальных органов федеральных государственных органов (по согласованию), председатель Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию), представители научных и образовательных организаций (по согласованию), а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции (по согласованию), лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, представители экспертного сообщества (по согласованию).
11. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.
12. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.
13. На заседания комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных государственных органов, областных исполнительных органов и органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.
14. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.
V. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы
15. Работа комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается комиссией.
16. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
17. Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии, за исключением заседаний комиссии, на которых рассматриваются вопросы, касающиеся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, порядок рассмотрения которых установлен постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.10.2015 N 229 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан".
Вопросы, предусмотренные подпунктами 5, 5.1, 5.2 пункта 6 настоящего Положения, рассматриваются комиссией в порядке, установленном постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.10.2015 N 229 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых уведомлений и обращений граждан".
18. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии, на котором присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица.
19. Решения комиссии принимаются коллегиально путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
20. Для реализации решений комиссии могут издаваться нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской области, а также даваться поручения Губернатора Новосибирской области.
21. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей областных исполнительных органов и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.
22. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
2) утверждает план работы комиссии (ежегодный план);
3) утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;
4) дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;
5) представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, областными исполнительными органами и органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
23. Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
24. Секретарь комиссии:
1) обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;
2) информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;
3) оформляет протоколы заседаний комиссии;
4) организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.
25. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.
